Uitspraak Waddenzee teleurstellend
Naar het oordeel van de Raad van State heeft gaswinning geen nadelige gevolgen voor het bodemleven en daarmee voor het voedselaanbod voor schelpdiereters zoals de kanoetstrandloper. Verder wijst de Raad van State erop dat de natuur wordt verbeterd door maatregelen tegen de schelpdiervisserij. Een beperkte (tijdelijke) afname van plaatareaal zal volgens de Raad van State daarom niet leiden tot nadelige gevolgen op de langere termijn. Natuur en Milieu blijft wel bezorgd om deze afname van het plaatareaal.
Veel waarde wordt ook gehecht aan het principe "hand aan de kraan". Dit houdt in dat de mogelijke gevolgen van de gaswinning voortdurend en direct gevolgd worden en de winning indien hiertoe aanleiding zou bestaan kan worden stilgelegd. Natuur en Milieu vraagt zich echter af of de minister van LNV in overleg met de minister van EZ inderdaad hiervan zal gebruik maken.
Milieuorganisaties zullen de gasboringen kritisch volgen de komende jaren.
Achtergrond (bron ANP)
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 29 augustus alle bezwaren tegen het besluit van het kabinet om gaswinning onder de Waddenzee toe te staan, afgewezen. Milieuorganisaties waaronder de Vogelbescherming Nederland en de Stichting Natuur en Milieu hadden tegen dit besluit beroep aangetekend. Hun grootste vrees was dat de bodemdaling die optreedt als gevolg van de gaswinning, schadelijke effecten heeft op de natuurwaarden in het gebied.
De uitspraak van de Raad van State heeft tot gevolg dat de Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) door kan gaan met het winnen van gas uit zes gasvelden door boringen vanaf de locaties Moddergat, Lauwersoog en Vierhuizen op de vaste wal.
De Raad van State komt in de uitspraak tot de conclusie dat "op basis van de beste wetenschappelijke kennis is verzekerd dat de gaswinning niet tot schadelijke effecten zal leiden voor de natuurlijke kenmerken" in het Waddenzeegebied en het Lauwersmeergebied. Op grond van Europese richtlijnen is deze zekerheid bij projecten als deze vereist. Naar het oordeel van de Raad zijn voldoende onderzoeken verricht naar de gevolgen van de gaswinning. Uit die onderzoeken is gebleken dat de gevolgen voor de gebieden beperkt zijn.
In de uitspraak overweegt de Raad van State dat "de wijze en mate van de bodemdaling niet met volledige zekerheid kunnen worden voorspeld", maar dat ondanks "het bestaan van enige marge in de te verwachten gevolgen" de zekerheid kan worden geboden dat er geen schadelijke gevolgen voor de natuurlijke kenmerken van de gebieden zullen optreden.
In het rijksprojectbesluit is de mogelijkheid ingebouwd met het zogenoemde "hand aan de kraan"-principe de gevolgen van de gaswinning bij te sturen. Dit principe is een belangrijk controlemechanisme dat, gezien de lange duur van de gaswinning, "kan dienen als een borging van de vereiste zekerheid", aldus de Raad van State. Met betrekking tot de extra kustafslag aan de noordkust van Ameland, die de gaswinning veroorzaakt, is de Raad van State van oordeel dat de extra zandsuppleties die nodig zijn om deze kustafslag te herstellen, geen ernstige schade aan de natuurwaarden in het gebied veroorzaken als de voorwaarden die in het besluit zijn gesteld worden nageleefd. Verder zijn de gebieden waar het suppletiezand zal worden gewonnen, in omvang en kwaliteit voldoende voor de hoeveelheid suppletiezand die nodig is, en is zandwinning mogelijk zonder ernstige schade aan die gebieden toe te brengen.
Tegen de uitspraak van de Raad van State is geen hoger beroep mogelijk.
Publicatiedatum: 30-08-2007